EPC合同能源管理在中國并不是新生事物，但其在國內的發展似乎僅是“看上去很美”。然而10多年來，各地如雨后春筍般冒出的節能公司并沒有獲得預期的高速成長，反而大多步履蹣跚，處境被動。
這種局面或許是世界銀行當初始料不及的。正如廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強所說，凡是在市場上做不起來的好生意有兩種，一種是用戶沒有意識到，另一種則是在實施過程中存在障礙。眼下的問題顯然屬于第二種。
在林伯強看來，“能源合同管理絕對是未來的方向，市場前景巨大，這點毫無疑問。但在目前，各地的節能公司規模都太小，各種機制上的問題使人們并不看好這項生意?！?nbsp;
在采訪的過程中，聽到最多的一個詞便是“風險”。凡事有兩面，EPC合同能源管理在實施的過程中，也存在著許多問題和阻礙，存在著叫座不叫好的局面。
第一，我國的EMCo很難通過銀行等金融機構為合同能源管理項目融資，希望國家支持節能的有關基金也能劃出一部分經費用于提高銀行及其他非銀行金融機構為EMCo節能項目的投資和融資能力。
第二，投資方無法按時按量的回收節能投資款，由于種種原因，投資方經常無法按時按量的收回投資節能分享款，導致投資方現金流短缺無法進行正常業務。
第三，在甲乙雙方商務談判中，甲方(被投資方)總是在想著乙方(投資方)到底多掙了多少錢，就不想投資方為此要承擔多少風險。
第四，同質化競爭嚴重，合同能源管理項目其實是很好做的。只要買了這些節能產品，誰都可以做合同能源管理項目。關鍵就要看誰肯出低價，誰和客戶的關系過硬。
如何改變這種局面呢，心日源認為可從以下角度切入作為突破口，打破EPC合同能源管理叫座不叫好的尷尬局面。
1、節能量認證是突破口
合同能源管理工作是一個系統性、綜合性很強的管理工作。若缺乏相互聯系、相互制約和相互促進的先進的科學的能源管理理念和方法,常常盲目地跟風,結果會適得其反。
節能量的認證,就是合同能源管理的突破口,也是合同能源管理的生長點。國務院辦公廳下發的《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》明確指出:“加強用能計量管理,督促用能單位按規定配備能源計量器具,為節能服務公司實施合同能源管理項目提供基礎條件”。
2、建立后評價機制
實施“后評價”是節能工作的內在要求。后評價機制的建立,能夠把節能的控制貫穿到工程的各個環節、各個部分,能夠真正把各專業、各部門聯結起來,實現從建筑材料的低層次節能到合理利用能源、合理使用能源等高層次的節能轉變;也正是后評價機制,能夠真正建立各行業、各領域的專家組,對項目的節能成效進行評價、反饋意見、提出改進,提高節能的技術含量。
后評價機制對于節能項目實踐的意義是非常重大的,主要體現為:一是后評價機制的建立是實現投資項目管理從決策、執行、評價、反饋到決策優化的閉環管理模式的關鍵環節；二是根據強化理論和期望理論,建立有效的節能項目后評價反饋機制可以改變人們對項目結果的預期,提升項目決策者、建設者、運營者的工作責任心,從而達到事前控制的目的；三是通過后評價反饋機制的建立并與公司績效考核體系建立必要的接口,能夠約束項目需求單位的行為,增強項目前評估的準確性和可信性,只有經過后評價的節能量,才是真正的節能量。以科學的后評價方法,統籌的整體解決方案,才能使合同能源管理走向雙贏的路徑。
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